В прокуратуре области состоялось заседание коллегии
11:13 30.10.2023
27 октября 2023 года, под председательством прокурора Белгородской области Владимира Торговченкова состоялось заседание коллегии прокуратуры области, на котором дана оценка состоянию надзора за исполнением законодательства в сфере охраны здоровья граждан.
Коллегия отметила, что актуальным остается вопрос поступающих в органы прокуратуры обращений граждан по вопросам здравоохранения. При этом, если в предыдущие периоды такие обращения были обусловлены сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавирусной инфекции, то в текущем году все больше обоснованных обращений поступает по вопросам некачественно оказанной медицинской помощи. Выявляются факты непринятия мер по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинского оборудования, в том числе льготной категории граждан. Нарушаются требования санитарного-эпидемиологического и пожарного законодательства в медицинских учреждениях.
Аппаратом прокуратуры области в региональном отделе Росздравнадзора, министерстве здравоохранения области выявлены нарушения в части ненадлежащей реализации возложенных на указанные органы полномочий, несвоевременного контроля за выносимыми предписаниями, полноты рассмотрения обращений граждан и др.
Всего по результатам проверки, проведенной органами прокуратуры, выявлено 230 нарушений, в целях устранения которых принесено 4 протеста, внесено 103 представления, возбуждено 43 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения 28 виновных лиц уже привлечены к ответственности, в суды области направлено 53 иска.
Прокурором области поставлена задача организовать упреждающий характер надзорных мероприятий и проведение качественных проверок, своевременное выявление нарушений в сфере закупок медицинских изделий и лекарственных средств, строительства и ремонта объектов здравоохранения, особое внимание уделить фактам отсутствия длительный период времени бесплатных талонов для получения медицинской помощи, а также длительности ожидания гражданами приема специалистов.
Также коллегией дана оценка состоянию прокурорского надзора за соблюдением органами предварительного следствия законодательства при неоднократном возобновлении производства по уголовным делам и установлении сроков дополнительного следствия.
В текущем году увеличилось как количество принятых органами следствия решений о приостановлении предварительного следствия, так и количество отмененных прокурорами подобных процессуальных решений.
Установлены случаи допускаемой правоохранительными органами волокиты под прикрытием формально принимаемых процессуальных решений, с целью продления срока расследования, что влияло на реализацию прав граждан на разумные сроки уголовного судопроизводства.
Прокурор области потребовал от подчиненных прокуроров городов и районов усиления надзора на данном направлении деятельности, проявления принципиальной позиции при выявлении подобных фактов в работе следственных органов.
Также на коллегии обсужден вопрос сложившейся в течение последнего времени практики назначения судами условного наказания по уголовным делам, что потребует от органов прокуратуры дополнительного анализа с целью выработки единообразной и принципиальной позиции в вопросах назначения наказаний и обеспечения его неотвратимости для виновных в совершении преступления лиц.
Коллегия выработала конкретные меры по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры области.
Коллегия отметила, что актуальным остается вопрос поступающих в органы прокуратуры обращений граждан по вопросам здравоохранения. При этом, если в предыдущие периоды такие обращения были обусловлены сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавирусной инфекции, то в текущем году все больше обоснованных обращений поступает по вопросам некачественно оказанной медицинской помощи. Выявляются факты непринятия мер по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинского оборудования, в том числе льготной категории граждан. Нарушаются требования санитарного-эпидемиологического и пожарного законодательства в медицинских учреждениях.
Аппаратом прокуратуры области в региональном отделе Росздравнадзора, министерстве здравоохранения области выявлены нарушения в части ненадлежащей реализации возложенных на указанные органы полномочий, несвоевременного контроля за выносимыми предписаниями, полноты рассмотрения обращений граждан и др.
Всего по результатам проверки, проведенной органами прокуратуры, выявлено 230 нарушений, в целях устранения которых принесено 4 протеста, внесено 103 представления, возбуждено 43 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения 28 виновных лиц уже привлечены к ответственности, в суды области направлено 53 иска.
Прокурором области поставлена задача организовать упреждающий характер надзорных мероприятий и проведение качественных проверок, своевременное выявление нарушений в сфере закупок медицинских изделий и лекарственных средств, строительства и ремонта объектов здравоохранения, особое внимание уделить фактам отсутствия длительный период времени бесплатных талонов для получения медицинской помощи, а также длительности ожидания гражданами приема специалистов.
Также коллегией дана оценка состоянию прокурорского надзора за соблюдением органами предварительного следствия законодательства при неоднократном возобновлении производства по уголовным делам и установлении сроков дополнительного следствия.
В текущем году увеличилось как количество принятых органами следствия решений о приостановлении предварительного следствия, так и количество отмененных прокурорами подобных процессуальных решений.
Установлены случаи допускаемой правоохранительными органами волокиты под прикрытием формально принимаемых процессуальных решений, с целью продления срока расследования, что влияло на реализацию прав граждан на разумные сроки уголовного судопроизводства.
Прокурор области потребовал от подчиненных прокуроров городов и районов усиления надзора на данном направлении деятельности, проявления принципиальной позиции при выявлении подобных фактов в работе следственных органов.
Также на коллегии обсужден вопрос сложившейся в течение последнего времени практики назначения судами условного наказания по уголовным делам, что потребует от органов прокуратуры дополнительного анализа с целью выработки единообразной и принципиальной позиции в вопросах назначения наказаний и обеспечения его неотвратимости для виновных в совершении преступления лиц.
Коллегия выработала конкретные меры по повышению эффективности деятельности органов прокуратуры области.