Прокуратура Магаданской области в судебном порядке защитила права недропользователей
19:16 29.05.2024
Недропользование является одной из основных отраслей региона, оказывающей значительное влияние на социальное-экономическое развитие Магаданской области, в которую вовлечено более 400 предприятий.
Уровень добычи драгоценных металлов ежегодно составляет порядка 49 тонн золота.
В соответствии с законодательством драгоценные металлы и добытые из недр драгоценные камни до поступления в обращение при продаже в приоритетном порядке предлагаются уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты.
Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области издан приказ от 21.09.2023 № 8/12-пр «Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области государственной услуги «Выдача справки о намерении (отказе) Магаданской области приобретать аффинированный драгоценный металл в стандартном виде, добытый на ее территории».
Регламентам установлены незаконные основания для отказа в выдаче справок, а именно отсутствие действующих договоров аренды лесных участков и договоров водопользования.
В результате организациям созданы препятствия в реализации предусмотренного законом права на продажу драгоценных металлов, законно добытых в период действия разрешительных документов, включая невозможность заключения договоров-купли продажи золота, а также в планировании дальнейшей производственной деятельности.
Кроме того, после завершения промышленного сезона заключение новых договоров влечет дополнительные расходы в виде арендной платы.
Требования правового акта фактически понуждают хозяйствующих субъектов к заключению договоров водопользования и аренды лесных участков в период, когда деятельность по недропользованию не осуществляется, в том числе зимой.
На основании незаконных требований административного регламента хозяйствующим субъектам отказывалось в выдаче справок, что препятствовало реализации драгоценных металлов.
К примеру, одному из золотодобывающих предприятий созданы препятствия в реализации около 6 тонн золота стоимостью почти 32 млрд рублей.
Прокуратурой области принесен протест на противоречащие закону отдельные положения приказа регионального министерства природных ресурсов и экологии, но в удовлетворении требований надзорному ведомству отказано.
В целях защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой области направлено административное исковое заявление в Магаданский областной суд.
В судебном порядке положения регламента, возлагающие незаконные обязанности на недропользователей, признаны недействительными.
Решение суда в законную силу не вступило.
Уровень добычи драгоценных металлов ежегодно составляет порядка 49 тонн золота.
В соответствии с законодательством драгоценные металлы и добытые из недр драгоценные камни до поступления в обращение при продаже в приоритетном порядке предлагаются уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты.
Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области издан приказ от 21.09.2023 № 8/12-пр «Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области государственной услуги «Выдача справки о намерении (отказе) Магаданской области приобретать аффинированный драгоценный металл в стандартном виде, добытый на ее территории».
Регламентам установлены незаконные основания для отказа в выдаче справок, а именно отсутствие действующих договоров аренды лесных участков и договоров водопользования.
В результате организациям созданы препятствия в реализации предусмотренного законом права на продажу драгоценных металлов, законно добытых в период действия разрешительных документов, включая невозможность заключения договоров-купли продажи золота, а также в планировании дальнейшей производственной деятельности.
Кроме того, после завершения промышленного сезона заключение новых договоров влечет дополнительные расходы в виде арендной платы.
Требования правового акта фактически понуждают хозяйствующих субъектов к заключению договоров водопользования и аренды лесных участков в период, когда деятельность по недропользованию не осуществляется, в том числе зимой.
На основании незаконных требований административного регламента хозяйствующим субъектам отказывалось в выдаче справок, что препятствовало реализации драгоценных металлов.
К примеру, одному из золотодобывающих предприятий созданы препятствия в реализации около 6 тонн золота стоимостью почти 32 млрд рублей.
Прокуратурой области принесен протест на противоречащие закону отдельные положения приказа регионального министерства природных ресурсов и экологии, но в удовлетворении требований надзорному ведомству отказано.
В целях защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой области направлено административное исковое заявление в Магаданский областной суд.
В судебном порядке положения регламента, возлагающие незаконные обязанности на недропользователей, признаны недействительными.
Решение суда в законную силу не вступило.