Обзор практики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лекарственного обеспечения
16:32 24.04.2024
В прокуратуре Сахалинской области проведен анализ состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства о лекарственном обеспечении в 1 квартале 2024 года.
Установлено, что на территории региона уполномоченными органами принимаются определенные меры по организации обеспечения граждан лекарствами. В то же время в результате проверок выявлены проблемные вопросы, негативно влияющие на своевременное и полное лекарственное обеспечение населения.
Так, Корсаковским, Макаровским, Охинским, Поронайским, Томаринским городскими и районными прокурорами выявлены случаи отсутствия в аптеках лечебных учреждений, в том числе расположенных в труднодоступных населенных пунктах, необходимых жизненно важных препаратов. По результатам рассмотрения принятых прокурорами мер реагирования нарушения устранены.
Благодаря наступательной позиции Анивского, Долинского, Ногликского, Поронайского, Холмского прокуроров 15 граждан льготной категории обеспечены лекарственными препаратами.
Факты невыдачи рецептов и длительного необеспечения 10 детей льготной категории, из них 9 детей возрастом до 3-х лет и 1 ребенок-инвалид, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, установлены Анивским, Корсаковским, Южно-Курильским горрайпрокурорами и прокурором города Южно-Сахалинска. Главным врачам лечебных учреждений внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении. Фактическое восстановление прав детей находится на контроле прокуроров.
Проверки показывают, что требования законодательства к оформлению рецептов медицинским работниками соблюдаются не всегда. В частности, допускается указание лекарственного препарата по торговому наименованию при отсутствии сведений о наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) или решения врачебной комиссии. Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения Анивским, Корсаковским и Холмским прокурорами руководителям лечебных учреждений представлений об устранении нарушений закона (на рассмотрении).
Александровск-Сахалинским городским прокурором установлено, что в 3-х отдаленных населенных пунктах при наличии фельдшерско-акушерских пунктов отсутствуют аптеки.
Корсаковским, Невельским городскими прокурорами выявлены нарушения порядка хранения лекарственных средств, в том числе с нарушением температурного режима. Указанные нарушения нашли свое отражение во внесенных названными прокурорами главным врачам лечебных учреждений представлений об устранении нарушений закона (на рассмотрении), в отношении должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Надзор в сфере исполнения законодательства о лекарственном обеспечении граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры области.
Городские и районные прокуроры ориентированы на комплексный подход к принятию мер прокурорского реагирования, повышение их эффективности, путем реального устранения нарушений и восстановления прав граждан.
Работа на данном направлении продолжена.
Установлено, что на территории региона уполномоченными органами принимаются определенные меры по организации обеспечения граждан лекарствами. В то же время в результате проверок выявлены проблемные вопросы, негативно влияющие на своевременное и полное лекарственное обеспечение населения.
Так, Корсаковским, Макаровским, Охинским, Поронайским, Томаринским городскими и районными прокурорами выявлены случаи отсутствия в аптеках лечебных учреждений, в том числе расположенных в труднодоступных населенных пунктах, необходимых жизненно важных препаратов. По результатам рассмотрения принятых прокурорами мер реагирования нарушения устранены.
Благодаря наступательной позиции Анивского, Долинского, Ногликского, Поронайского, Холмского прокуроров 15 граждан льготной категории обеспечены лекарственными препаратами.
Факты невыдачи рецептов и длительного необеспечения 10 детей льготной категории, из них 9 детей возрастом до 3-х лет и 1 ребенок-инвалид, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, установлены Анивским, Корсаковским, Южно-Курильским горрайпрокурорами и прокурором города Южно-Сахалинска. Главным врачам лечебных учреждений внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении. Фактическое восстановление прав детей находится на контроле прокуроров.
Проверки показывают, что требования законодательства к оформлению рецептов медицинским работниками соблюдаются не всегда. В частности, допускается указание лекарственного препарата по торговому наименованию при отсутствии сведений о наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) или решения врачебной комиссии. Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения Анивским, Корсаковским и Холмским прокурорами руководителям лечебных учреждений представлений об устранении нарушений закона (на рассмотрении).
Александровск-Сахалинским городским прокурором установлено, что в 3-х отдаленных населенных пунктах при наличии фельдшерско-акушерских пунктов отсутствуют аптеки.
Корсаковским, Невельским городскими прокурорами выявлены нарушения порядка хранения лекарственных средств, в том числе с нарушением температурного режима. Указанные нарушения нашли свое отражение во внесенных названными прокурорами главным врачам лечебных учреждений представлений об устранении нарушений закона (на рассмотрении), в отношении должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Надзор в сфере исполнения законодательства о лекарственном обеспечении граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры области.
Городские и районные прокуроры ориентированы на комплексный подход к принятию мер прокурорского реагирования, повышение их эффективности, путем реального устранения нарушений и восстановления прав граждан.
Работа на данном направлении продолжена.