Вопросы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности находятся на постоянном контроле прокуратуры Сахалинской области
17:29 12.12.2023
На минувшей неделе при прокуроре Сахалинской области Шайбекове В.Р. состоялось заседание Общественного совета по защите прав предпринимателей.
В заседании приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Коваленко А.С., президент Союза «Торгово-промышленная палата Сахалинской области» Дзюба Г.Ю., председатель Сахалинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Опора России» Дьяков Ю.И., президент ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Козлов М.Г., генеральный директор Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» Литвинов В.И., генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Мозолевский В.П., работники прокуратуры области, приглашенные лица.
С докладом об участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области в проверках контрольно-надзорных органов выступил Андрей Сергеевич Коваленко.
Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Павлович Мозолевский освятил вопросы несчастных случаев при выполнении работ на высоте с участием иностранной рабочей силы, организации взаимодействия заказчиков (подрядчиков), генподрядчиков и субподрядчиков.
Проблему неисполнения владельцами большегрузных транспортных средств и пассажирских автобусов требований законодательства о прохождении технического осмотра в своем выступлении отметил генеральный директор ООО «Сахалинский автомобильный диагностический центр» Руслан Александрович Мухамедшин.
Также в ходе работы Общественного совета волнующие их вопросы подняли приглашенные лица.
Выслушав всех докладчиков и обратившихся к прокурору области лиц, участники мероприятия, наряду с удовлетворительными результатами работы, отметили необходимость принятия дополнительных мер по повышению эффективности совместной деятельности по защите прав предпринимателей на территории региона.
Анализ работы прокуроров в сфере исполнения законодательства о защите прав предпринимателей показал, что за 10 мес. 2023 г. в указанной сфере органами прокуратуры области выявлено 585 нарушений закона, принято 238 актов прокурорского реагирования, 30 лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок, являются: ограничение прав предпринимателей на получение субсидий, нарушения при оказании муниципальных услуг, несвоевременная оплата выполненных работ (услуг) государственными и муниципальными заказчиками по исполненным контрактам, нарушения в сфере осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Согласно данным национального рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинская область в 2023 г. улучшила свое положение и занимает 4 место (5), в Индексе инвестиционной привлекательности занимает 4 место, в Индексе административного давления - 20 место.
Указанного удалось добиться, в том числе благодаря принятым органами прокуратуры области мерам.
При формировании плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год в прокуратуру области поступило 874 предложения контролирующих органов, из которых органами прокуратуры не согласовано проведение 481 контрольного (надзорного) мероприятия или 55%.
В большинстве случаев проверки снимались в связи с включением в план проверок на 2023 год контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, которые не отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Проверка планов контролирующих органов на 2023 год осуществлялась с учетом вступивших в силу изменений федерального законодательства, в этой связи каждое второе предложенное контролерами мероприятие было отклонено.
Мониторинг ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» показал, что органами контроля допускается неполнота и несвоевременность внесения сведений в указанный реестр, проведение проверок без согласования с органами прокуратуры.
Остаются актуальными вопросы снижения административной нагрузки на бизнес, повышения уровня взаимодействия с предпринимателями.
Отмечено, что особое внимание необходимо уделить усилению профилактической деятельности контрольных (надзорных) органов.
По итогам заседания Общественным советом по защите прав предпринимателей принято решение, которым определены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности и качества работы на данном направлении.
В заседании приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Коваленко А.С., президент Союза «Торгово-промышленная палата Сахалинской области» Дзюба Г.Ю., председатель Сахалинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Опора России» Дьяков Ю.И., президент ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Козлов М.Г., генеральный директор Ассоциации «СпецСтройРеконструкция» Литвинов В.И., генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Мозолевский В.П., работники прокуратуры области, приглашенные лица.
С докладом об участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области в проверках контрольно-надзорных органов выступил Андрей Сергеевич Коваленко.
Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Павлович Мозолевский освятил вопросы несчастных случаев при выполнении работ на высоте с участием иностранной рабочей силы, организации взаимодействия заказчиков (подрядчиков), генподрядчиков и субподрядчиков.
Проблему неисполнения владельцами большегрузных транспортных средств и пассажирских автобусов требований законодательства о прохождении технического осмотра в своем выступлении отметил генеральный директор ООО «Сахалинский автомобильный диагностический центр» Руслан Александрович Мухамедшин.
Также в ходе работы Общественного совета волнующие их вопросы подняли приглашенные лица.
Выслушав всех докладчиков и обратившихся к прокурору области лиц, участники мероприятия, наряду с удовлетворительными результатами работы, отметили необходимость принятия дополнительных мер по повышению эффективности совместной деятельности по защите прав предпринимателей на территории региона.
Анализ работы прокуроров в сфере исполнения законодательства о защите прав предпринимателей показал, что за 10 мес. 2023 г. в указанной сфере органами прокуратуры области выявлено 585 нарушений закона, принято 238 актов прокурорского реагирования, 30 лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Основными нарушениями, выявляемыми в ходе проверок, являются: ограничение прав предпринимателей на получение субсидий, нарушения при оказании муниципальных услуг, несвоевременная оплата выполненных работ (услуг) государственными и муниципальными заказчиками по исполненным контрактам, нарушения в сфере осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Согласно данным национального рейтинга состояния инвестиционного климата Сахалинская область в 2023 г. улучшила свое положение и занимает 4 место (5), в Индексе инвестиционной привлекательности занимает 4 место, в Индексе административного давления - 20 место.
Указанного удалось добиться, в том числе благодаря принятым органами прокуратуры области мерам.
При формировании плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год в прокуратуру области поступило 874 предложения контролирующих органов, из которых органами прокуратуры не согласовано проведение 481 контрольного (надзорного) мероприятия или 55%.
В большинстве случаев проверки снимались в связи с включением в план проверок на 2023 год контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, которые не отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Проверка планов контролирующих органов на 2023 год осуществлялась с учетом вступивших в силу изменений федерального законодательства, в этой связи каждое второе предложенное контролерами мероприятие было отклонено.
Мониторинг ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» показал, что органами контроля допускается неполнота и несвоевременность внесения сведений в указанный реестр, проведение проверок без согласования с органами прокуратуры.
Остаются актуальными вопросы снижения административной нагрузки на бизнес, повышения уровня взаимодействия с предпринимателями.
Отмечено, что особое внимание необходимо уделить усилению профилактической деятельности контрольных (надзорных) органов.
По итогам заседания Общественным советом по защите прав предпринимателей принято решение, которым определены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности и качества работы на данном направлении.