Первый заместитель прокурора области принял участие в расширенном совещании Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области по вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности
19:00 27.10.2023
Первый заместитель прокурора Пензенской области Александр Лейзенберг 26.10.2023 принял участие в расширенном совещании Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области с руководителями контрольных (надзорных) органов по вопросам административной нагрузки на бизнес в 2022 году.
В состоявшемся в Правительстве области мероприятии также приняли участие Главный федеральный инспектор по Пензенской области, Министр экономического развития и промышленности региона, руководители и заместители руководителей территориальных управлений Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росздравнадзора, Ространснадзора, Ростехнадзора, ФНС, ГИТ, МЧС, Минюста, ФАС, а также представители общественных объединений предпринимателей, организаций, в том числе образующих инфраструктуру поддержки бизнеса, общественные помощники и советники Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области.
Во вступительном слове к присутствующим Александр Лейзенберг отметил, что в условиях проводимой в стране реформы контрольно-надзорной деятельности органами прокуратуры уделяется особое внимание обеспечению снижения административной нагрузки на бизнес.
В этих целях проводятся профилактические мероприятия, сокращается количество контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяется практика замены наказания в виде штрафа предупреждением.
С целью профилактики и пресечения давления на бизнес органами прокуратуры проводятся проверки контролирующих органов, в ходе которых выявляются многочисленные нарушения.
Так, по протестам прокуратуры области за 2022 год – истекший период 2023 года отменено 39 постановлений, необоснованно налагавших на предпринимателей административные штрафы на общую сумму свыше полумиллиона рублей. Кроме того, признаны незаконными и отменены результаты 28 проверочных мероприятий.
Существенно снизить административную нагрузку на предпринимателей позволяет реализация прокуратурой области полномочий по согласованию проведения плановых и внеплановых проверочных мероприятий.
Так, в 2022 году отказано в согласовании 591 незаконного внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, за 9 месяцев текущего года – 651.
Кроме того, из планов проверок на 2023 год исключены 1 625 объектов, то есть 2/3 от общего числа предложений контролеров. Согласовано проведение 861 мероприятия, что в 3 раза меньше, чем на 2022 год. В настоящее время завершается работа по проверке проектов планов на 2024 год.
С докладом о результатах анализа индекса административного давления и надзора за исполнением законодательства при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на совещании выступил заместитель начальника управления прокуратуры области по надзору за исполнением федерального законодательства Михаил Савелов.
Особое внимание участниками заседания было уделено законности назначения административных наказаний. Выступающими даны ответы на вопросы представителей объединений предпринимателей.
В завершение мероприятия контрольные (надзорные) органы ориентированы на более широкое применение профилактических мер с целью обеспечения соблюдения прав граждан, интересов общества и минимизации вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.
В состоявшемся в Правительстве области мероприятии также приняли участие Главный федеральный инспектор по Пензенской области, Министр экономического развития и промышленности региона, руководители и заместители руководителей территориальных управлений Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росздравнадзора, Ространснадзора, Ростехнадзора, ФНС, ГИТ, МЧС, Минюста, ФАС, а также представители общественных объединений предпринимателей, организаций, в том числе образующих инфраструктуру поддержки бизнеса, общественные помощники и советники Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области.
Во вступительном слове к присутствующим Александр Лейзенберг отметил, что в условиях проводимой в стране реформы контрольно-надзорной деятельности органами прокуратуры уделяется особое внимание обеспечению снижения административной нагрузки на бизнес.
В этих целях проводятся профилактические мероприятия, сокращается количество контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяется практика замены наказания в виде штрафа предупреждением.
С целью профилактики и пресечения давления на бизнес органами прокуратуры проводятся проверки контролирующих органов, в ходе которых выявляются многочисленные нарушения.
Так, по протестам прокуратуры области за 2022 год – истекший период 2023 года отменено 39 постановлений, необоснованно налагавших на предпринимателей административные штрафы на общую сумму свыше полумиллиона рублей. Кроме того, признаны незаконными и отменены результаты 28 проверочных мероприятий.
Существенно снизить административную нагрузку на предпринимателей позволяет реализация прокуратурой области полномочий по согласованию проведения плановых и внеплановых проверочных мероприятий.
Так, в 2022 году отказано в согласовании 591 незаконного внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, за 9 месяцев текущего года – 651.
Кроме того, из планов проверок на 2023 год исключены 1 625 объектов, то есть 2/3 от общего числа предложений контролеров. Согласовано проведение 861 мероприятия, что в 3 раза меньше, чем на 2022 год. В настоящее время завершается работа по проверке проектов планов на 2024 год.
С докладом о результатах анализа индекса административного давления и надзора за исполнением законодательства при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на совещании выступил заместитель начальника управления прокуратуры области по надзору за исполнением федерального законодательства Михаил Савелов.
Особое внимание участниками заседания было уделено законности назначения административных наказаний. Выступающими даны ответы на вопросы представителей объединений предпринимателей.
В завершение мероприятия контрольные (надзорные) органы ориентированы на более широкое применение профилактических мер с целью обеспечения соблюдения прав граждан, интересов общества и минимизации вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.