По информации прокуратуры области правительство региона устранило пробел правового регулирования в сфере организации туризма на особо охраняемых природных территориях
08:22 14.10.2024
В соответствии с п. 5 ст. 5.2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», органы исполнительной власти субъектов обязаны утверждать правила организации и осуществления туризма, включая обеспечение безопасности туризма на таких территориях. Этот нормативный акт должен быть разработан на основании типовых правил, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Отсутствие данных правил на территории региона могло препятствовать эффективному управлению и охране особо охраняемых природных территорий, а также созданию безопасных условий для осуществления туризма. К возможным негативным последствиям также относится увеличение нагрузки на экосистемы, повреждение природных объектов, а также несчастные случаи среди туристов из-за отсутствия четко регламентированных мер безопасности.
Учитывая, вышеизложенное по предложению прокуратуры области правительством разработаны и утверждены правила организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях Саратовской области, включая правила обеспечения безопасности туризма (постановление правительства от 13.08.2024 № 673-П).
Правилами установлено, что в целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты обязательно должны быть заблаговременно определены организаторами туризма с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. В обязательном порядке должен проводиться инструктаж с туристами по требованиям и правилам поведения, предусмотренным особенностями посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем, также закреплён ряд других обязательных для исполнения требований.
Отсутствие данных правил на территории региона могло препятствовать эффективному управлению и охране особо охраняемых природных территорий, а также созданию безопасных условий для осуществления туризма. К возможным негативным последствиям также относится увеличение нагрузки на экосистемы, повреждение природных объектов, а также несчастные случаи среди туристов из-за отсутствия четко регламентированных мер безопасности.
Учитывая, вышеизложенное по предложению прокуратуры области правительством разработаны и утверждены правила организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях Саратовской области, включая правила обеспечения безопасности туризма (постановление правительства от 13.08.2024 № 673-П).
Правилами установлено, что в целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты обязательно должны быть заблаговременно определены организаторами туризма с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. В обязательном порядке должен проводиться инструктаж с туристами по требованиям и правилам поведения, предусмотренным особенностями посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем, также закреплён ряд других обязательных для исполнения требований.