По протесту прокуратуры Саратовской области внесены изменения в административный регламент предоставления комитетом культурного наследия Саратовской области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта культурного наследия
11:43 04.03.2025
Прокуратура Саратовской области провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего вопросы инвестиционно-строительной деятельности.
По ее результатам выявлены незаконные положения в административном регламенте предоставления комитетом культурного наследия региона государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта культурного наследия.
Регламент не предусматривал обязанность получения копии решения о комплексном развитии территории как от заявителя, так и путем запроса в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, что противоречило требованиям п. 10 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Следствием отсутствия данной административной процедуры могла быть неопределенность и административный барьер при организации выдачи разрешения на строительство на территории, подлежащей комплексному развитию. Данный пробел также относится к коррупциогенным факторам, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
Кроме того, как предусматривалось пп. 7 п. 2.6.1, пп. 6 п. 2.7 Регламента для получения государственной услуги к заявлению необходимо было приложить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Тогда как данный документ исключен из числа необходимых для получения разрешения на строительство (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В целях устранения нарушений 29.01.2025 на приказ комитета культурного наследия Саратовской области от 17.05.2022 № 01-04/90 прокуратурой области принесен протест, по результатам рассмотрения принят приказ от 24.02.2025 № 01-04/78, устраняющий вышеуказанный административный барьер.
По ее результатам выявлены незаконные положения в административном регламенте предоставления комитетом культурного наследия региона государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта культурного наследия.
Регламент не предусматривал обязанность получения копии решения о комплексном развитии территории как от заявителя, так и путем запроса в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, что противоречило требованиям п. 10 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Следствием отсутствия данной административной процедуры могла быть неопределенность и административный барьер при организации выдачи разрешения на строительство на территории, подлежащей комплексному развитию. Данный пробел также относится к коррупциогенным факторам, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
Кроме того, как предусматривалось пп. 7 п. 2.6.1, пп. 6 п. 2.7 Регламента для получения государственной услуги к заявлению необходимо было приложить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Тогда как данный документ исключен из числа необходимых для получения разрешения на строительство (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В целях устранения нарушений 29.01.2025 на приказ комитета культурного наследия Саратовской области от 17.05.2022 № 01-04/90 прокуратурой области принесен протест, по результатам рассмотрения принят приказ от 24.02.2025 № 01-04/78, устраняющий вышеуказанный административный барьер.