По требованию прокуратуры области отмене незаконный приказ регионального департамента образования
10:42 18.02.2025
Прокуратура Вологодской области провела проверку сведений, содержащихся в публикациях, размещенных в социальных сетях, об издании департаментом образования Вологодской области приказа, регулирующего порядок допуска в образовательные учреждения учащихся, не прошедших туберкулинодиагностику и не имеющих заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Установлено, что заместителем начальника Департамента образования Вологодской области издан приказ от 30.09.2024 № 1807, которым утвержден Алгоритм (регламент) взаимодействия сотрудников образовательных организаций и родителей (законных представителей) учащихся (воспитанников) не прошедших туберкулинодиагностику и не имеющих заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом, алгоритма (регламента) действия сотрудников образовательных организаций в случае выявления учащихся (воспитанников), не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины.
Вместе с тем, как установлено проверкой, вышеуказанный нормативный акт дублировал нормы действующего федерального законодательства, противоречил требованиям федерального законодательства и был принят с нарушением установленного порядка, в том числе за пределами компетенции департамента образования Вологодской области.
В целях устранения выявленных нарушений закона заместителем прокурора Вологодской области на приказ департамента образования Вологодской области от 30.09.2024 № 1807 принесен протест, по результатам рассмотрения которого вышеуказанный региональный нормативный акт отменен.
Одновременно разъясняем, что вопросы, связанные с соблюдением эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, в том числе у детей, включая порядок их допуска в дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, урегулированы нормативными актами федерального уровня, включая федеральные законы от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 29), от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.ст. 28, 41), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (п.п. 823, 2513, 2516).
В частности, пунктом 823 Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней определено, что дети, направленные на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации.
Дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.
Установлено, что заместителем начальника Департамента образования Вологодской области издан приказ от 30.09.2024 № 1807, которым утвержден Алгоритм (регламент) взаимодействия сотрудников образовательных организаций и родителей (законных представителей) учащихся (воспитанников) не прошедших туберкулинодиагностику и не имеющих заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом, алгоритма (регламента) действия сотрудников образовательных организаций в случае выявления учащихся (воспитанников), не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины.
Вместе с тем, как установлено проверкой, вышеуказанный нормативный акт дублировал нормы действующего федерального законодательства, противоречил требованиям федерального законодательства и был принят с нарушением установленного порядка, в том числе за пределами компетенции департамента образования Вологодской области.
В целях устранения выявленных нарушений закона заместителем прокурора Вологодской области на приказ департамента образования Вологодской области от 30.09.2024 № 1807 принесен протест, по результатам рассмотрения которого вышеуказанный региональный нормативный акт отменен.
Одновременно разъясняем, что вопросы, связанные с соблюдением эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, в том числе у детей, включая порядок их допуска в дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, урегулированы нормативными актами федерального уровня, включая федеральные законы от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 29), от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.ст. 28, 41), Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (п.п. 823, 2513, 2516).
В частности, пунктом 823 Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней определено, что дети, направленные на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации.
Дети, которым не проводилась туберкулинодиагностика, допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, а также госпитализируются в плановом порядке в медицинские организации при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.