Кассационный суд поддержал позицию прокуратуры о незаконности концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию кладбища Саргазинского сельского поселения
17:13 03.12.2024
Суд кассационной инстанции рассмотрел жалобу администрации Саргазинского сельского поселения о несогласии с судебными решениями нижестоящих арбитражных судов по вопросу передачи муниципальных земельных участков для строительства кладбища.
Прокуратура в ходе проверки установила, что 13.04.2021 между администрацией Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района и ООО «Пантеон» заключено концессионное соглашение на строительство и эксплуатацию кладбища Саргазинского сельского поселения.
В нарушение требований гражданского, антимонопольного законодательства, Федеральных законов «О погребении и похоронном деле», «О концессионных соглашениях» органом местного самоуправления на 49 лет незаконно предоставлены 11 земельных участков площадью 28,6 га для создания, содержания кладбища и осуществления деятельности по похоронному обслуживанию населения.
При заключении соглашения администрация поселения не учла, что общественные кладбища не относятся к объектам концессионных соглашений, находятся в ведении органов местного самоуправления и возможность их передачи в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта законодательно не предусмотрена. Содержание кладбища, проведение работ по уборке с участием хозяйствующих субъектов возможно только в соответствии с требованиями федерального законодательства о закупках.
Администрация сельского поселения обжаловала решение суда, настаивая на том, что общественное кладбище может быть отнесено в коммунальной инфраструктуре и передано по концессионному соглашению.
После тщательного исследования всех обстоятельств дела Арбитражный суд Челябинской области удовлетворил исковые требования прокуратуры области.
Апелляционная и кассационная инстанции оставили решение суда первой инстанции без изменения.
Земельные участки возвращены муниципалитету.
Прокуратура в ходе проверки установила, что 13.04.2021 между администрацией Саргазинского сельского поселения Сосновского муниципального района и ООО «Пантеон» заключено концессионное соглашение на строительство и эксплуатацию кладбища Саргазинского сельского поселения.
В нарушение требований гражданского, антимонопольного законодательства, Федеральных законов «О погребении и похоронном деле», «О концессионных соглашениях» органом местного самоуправления на 49 лет незаконно предоставлены 11 земельных участков площадью 28,6 га для создания, содержания кладбища и осуществления деятельности по похоронному обслуживанию населения.
При заключении соглашения администрация поселения не учла, что общественные кладбища не относятся к объектам концессионных соглашений, находятся в ведении органов местного самоуправления и возможность их передачи в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта законодательно не предусмотрена. Содержание кладбища, проведение работ по уборке с участием хозяйствующих субъектов возможно только в соответствии с требованиями федерального законодательства о закупках.
Администрация сельского поселения обжаловала решение суда, настаивая на том, что общественное кладбище может быть отнесено в коммунальной инфраструктуре и передано по концессионному соглашению.
После тщательного исследования всех обстоятельств дела Арбитражный суд Челябинской области удовлетворил исковые требования прокуратуры области.
Апелляционная и кассационная инстанции оставили решение суда первой инстанции без изменения.
Земельные участки возвращены муниципалитету.