В прокуратуре Свердловской области проанализировано состояние законности в сфере исполнения законодательства о здравоохранении
15:50 27.06.2024
В прокуратуре Свердловской области под руководством главы надзорного ведомства региона Бориса Крылова состоялось заседание коллегии по вопросу исполнения законодательства в сфере здравоохранения.
В заседании коллегии приняли участие заместители прокурора области, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры области, территориальные прокуроры, министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов, руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области Наталья Зильбер.
Вопросы соблюдения прав жителей региона на надлежащее медицинское и лекарственное обеспечение на постоянной основе находятся на контроле органов прокуратуры.
В 2024 году мерами прокурорского реагирования восстановлены права 78 граждан на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами (в 2023 году – 58).
Пристальное внимание территориальными прокурорами уделяется соблюдению трудовых прав работников медицинских организаций.
Так, в текущем году прокурорами выявлены нарушения прав 1 315 сотрудников учреждений здравоохранения на оплату труда на сумму свыше 4,9 млн рублей. В настоящее время по итогам вмешательства прокуратуры восстановлены права 829 работников на сумму 3,9 млн рублей. Иные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты, несвоевременное проведение специальной оценки условий труда вскрыто в 24 учреждениях здравоохранения.
По фактам неукомплектованности медицинскими работниками учреждений здравоохранения, несвоевременной актуализации имеющихся вакансий территориальными прокурорами внесено 14 представлений руководителям учреждений здравоохранения, по результатам рассмотрения которых организованы мероприятия по обучению персонала, подбору и привлечению кандидатов на должности врачей и среднего медицинского персонала.
Прокурорами установлена потребность в установке либо приведении в нормативное состояние 8 ФАПов и 1 врачебной амбулатории, учреждениями здравоохранения организован подбор земельных участков и разработка медико-технического задания, по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования смонтирован 1 ФАП в г. Полевской.
Нарушения при организации первичной медико-санитарной помощи вскрыты в более 70 населенных пунктах, в том числе прокуратурами г. Нижняя Салда, Талицкого, Ачитского, Слободо-Туринского районов, Красноуфимской, Камышловской и Белоярской межрайонными, Серовской городской, в связи с чем в адрес 7 учреждений здравоохранения внесены представления.
В 49 населенных пунктах области при отсутствии ФАПа медицинская помощь организована мобильными медицинскими бригадами либо в близлежащих населенных пунктах в соответствии с установленной маршрутизацией. В ряде населенных пунктов приняты меры по укомплектованию ФАПов кадрами.
Территориальными прокурорами установлены нарушения в части необеспечения 14 медицинских организаций 130 единицами необходимого медицинского оснащения. В результате принятых мер уже приобретено 64 единицы медицинского оборудования, а также организованы закупочные процедуры.
Имеют место факты простоя медицинского оборудования (в 2023 г. - 5 фактов, в 2024 - 6) по причине несвоевременного ремонта помещения, отсутствия соответствующего специалиста, несвоевременной приемки.
Прокурорами выявлено 22 объекта, нуждающихся в проведении капитального и текущего ремонта, а также в проведении обследования с привлечением специализированных организаций. В 2022-2024 гг. мерами прокурорского реагирования удалось добиться завершения капитальных ремонтных работ в отношении 25 объектов.
Выявляются нарушения, связанные с несоблюдением сроков исполнения капремонта объектов здравоохранения, недостаточным контролем за действиями подрядной организации, нехваткой производственных ресурсов, в связи с чем прокурорами в текущем году объявлено 7 предостережений, внесено 12 представлений, возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ, в органы предварительного расследования направлено 2 материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для дачи уголовно-правовой оценки.
Так, на основании материалов проверки, проведенной Верхнесалдинской городской прокуратурой в 2023 году, органами полиции возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по факту хищения бюджетных средств в размере свыше 201 тыс. рублей при выполнении работ по капитальному ремонту поликлиники ГБУЗ Свердловской области «Верхнесалдинская центральная городская больница.
Отдельное внимание уделено вопросам организации доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, установлены и устранены нарушения в 17 учреждениях здравоохранения.
По итогам коллегии прокурором области перед территориальными прокурорами поставлены конкретные задачи по восстановлению нарушенных прав граждан в сфере здравоохранения.
В заседании коллегии приняли участие заместители прокурора области, руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры области, территориальные прокуроры, министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов, руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области Наталья Зильбер.
Вопросы соблюдения прав жителей региона на надлежащее медицинское и лекарственное обеспечение на постоянной основе находятся на контроле органов прокуратуры.
В 2024 году мерами прокурорского реагирования восстановлены права 78 граждан на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами (в 2023 году – 58).
Пристальное внимание территориальными прокурорами уделяется соблюдению трудовых прав работников медицинских организаций.
Так, в текущем году прокурорами выявлены нарушения прав 1 315 сотрудников учреждений здравоохранения на оплату труда на сумму свыше 4,9 млн рублей. В настоящее время по итогам вмешательства прокуратуры восстановлены права 829 работников на сумму 3,9 млн рублей. Иные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты, несвоевременное проведение специальной оценки условий труда вскрыто в 24 учреждениях здравоохранения.
По фактам неукомплектованности медицинскими работниками учреждений здравоохранения, несвоевременной актуализации имеющихся вакансий территориальными прокурорами внесено 14 представлений руководителям учреждений здравоохранения, по результатам рассмотрения которых организованы мероприятия по обучению персонала, подбору и привлечению кандидатов на должности врачей и среднего медицинского персонала.
Прокурорами установлена потребность в установке либо приведении в нормативное состояние 8 ФАПов и 1 врачебной амбулатории, учреждениями здравоохранения организован подбор земельных участков и разработка медико-технического задания, по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования смонтирован 1 ФАП в г. Полевской.
Нарушения при организации первичной медико-санитарной помощи вскрыты в более 70 населенных пунктах, в том числе прокуратурами г. Нижняя Салда, Талицкого, Ачитского, Слободо-Туринского районов, Красноуфимской, Камышловской и Белоярской межрайонными, Серовской городской, в связи с чем в адрес 7 учреждений здравоохранения внесены представления.
В 49 населенных пунктах области при отсутствии ФАПа медицинская помощь организована мобильными медицинскими бригадами либо в близлежащих населенных пунктах в соответствии с установленной маршрутизацией. В ряде населенных пунктов приняты меры по укомплектованию ФАПов кадрами.
Территориальными прокурорами установлены нарушения в части необеспечения 14 медицинских организаций 130 единицами необходимого медицинского оснащения. В результате принятых мер уже приобретено 64 единицы медицинского оборудования, а также организованы закупочные процедуры.
Имеют место факты простоя медицинского оборудования (в 2023 г. - 5 фактов, в 2024 - 6) по причине несвоевременного ремонта помещения, отсутствия соответствующего специалиста, несвоевременной приемки.
Прокурорами выявлено 22 объекта, нуждающихся в проведении капитального и текущего ремонта, а также в проведении обследования с привлечением специализированных организаций. В 2022-2024 гг. мерами прокурорского реагирования удалось добиться завершения капитальных ремонтных работ в отношении 25 объектов.
Выявляются нарушения, связанные с несоблюдением сроков исполнения капремонта объектов здравоохранения, недостаточным контролем за действиями подрядной организации, нехваткой производственных ресурсов, в связи с чем прокурорами в текущем году объявлено 7 предостережений, внесено 12 представлений, возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ, в органы предварительного расследования направлено 2 материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для дачи уголовно-правовой оценки.
Так, на основании материалов проверки, проведенной Верхнесалдинской городской прокуратурой в 2023 году, органами полиции возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по факту хищения бюджетных средств в размере свыше 201 тыс. рублей при выполнении работ по капитальному ремонту поликлиники ГБУЗ Свердловской области «Верхнесалдинская центральная городская больница.
Отдельное внимание уделено вопросам организации доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья, установлены и устранены нарушения в 17 учреждениях здравоохранения.
По итогам коллегии прокурором области перед территориальными прокурорами поставлены конкретные задачи по восстановлению нарушенных прав граждан в сфере здравоохранения.