О работе органов прокуратуры республики по обеспечению участия в гражданском и административном судопроизводстве в первом полугодии 2024 года

10:36 18.07.2024

Обращение в суд с требованиями в защиту прав граждан, интересов общества и государства продолжает действенно использоваться органами прокуратуры республики как один из наиболее эффективных инструментов восстановления нарушенных прав.В первом полугодии 2024 года прокурорами в суды общей юрисдикции направлено свыше 650 исков на сумму более 40 млн рублей, из которых 74 % составляют иски и заявления в интересах граждан и неопределенного круга лиц.Наиболее типичными и массовыми нарушениями законодательства, послужившими основаниями для предъявления исков, явились нарушения трудовых прав граждан, в основном права на своевременную и в полном объеме оплату труда, нарушение норм жилищного законодательства, несоблюдение прав несовершеннолетних, нарушения пенсионного и социального законодательства.
Так, по искам прокуроров в пользу 104 граждан взыскана задолженность по заработной плате и компенсации за задержку выплат на общую сумму более 6 млн рублей. При этом работа на указанном направлении не сводилась лишь к предъявлению исков о взыскании задолженности по заработной плате, а была направлена на восстановление и иных прав в сфере трудовых правоотношений. В частности, в судебном порядке устанавливались факты трудовых отношений, на работодателей возлагалась обязанность произвести соответствующие отчисления в фонды, взыскивались командировочные расходы, а также выплаты, причитающиеся при увольнении, на работодателей возлагалась обязанность принять меры по обеспечению безопасных условий труда путем предоставления средств индивидуальной защиты, а также организации мероприятий по специальной оценке условий труда.
Например, по искам прокурора г. Элисты в интересах 3 граждан установлены факты трудовых отношений с двумя частными охранными организациями и на работодателей возложена обязанность внести записи в трудовые книжки, предоставить индивидуальные сведения на работников и произвести необходимые страховые отчисления. По трем искам этого же прокурора в интересах граждан к управляющей компании помимо установления факта трудовых отношений судом взыскана задолженность по заработной плате в размере 91 тыс. рублей.
Положительно разрешены иски прокуроров Городовиковского и Лаганского районов в интересах 17 граждан о взыскании расходов, связанных со служебными командировками, на общую сумму 58 тыс. рублей.
В связи с непринятием работодателями мер по досудебным мерам реагирования прокуроры Ики-Бурульского, Лаганского, Приютненского, Сарпинского, Яшалтинского и Яшкульского районов обратились в суд с исками о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, а в отдельных случаях с требованиями о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда.
Продолжается прокурорами работа по защите жилищных прав граждан, в суд направлено 46 исковых заявлений, в том в том числе о возложении на уполномоченные органы обязанности предоставить лицам, относящимся к категории детей-сирот, жилое помещение из специализированного жилищного фонда; о возложении обязанности создать маневренный жилищный фонд,  провести капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде; обеспечить инфраструктурой земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства льготной категории граждан; о понуждении к принятию мер к надлежащему оказанию услуг по ремонту и содержанию общего имущества собственников МКД; об обязании провести конкурс по отбору управляющей организации; о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов о предоставлении жилых помещений по договору социального найма; о взыскании расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Значительная работа проделана прокурорами в защиту прав несовершеннолетних, в интересах которых предъявлено 160 исков на сумму свыше 3,8 млн рублей. Традиционно прокурорами пристальное внимание уделяется вопросам защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, а также вопросам охраны здоровья. В отдельных случаях прокуроры обращались с исками о компенсации морального вреда, причиненного противоправными действиями в отношении несовершеннолетних.
По искам прокуроров в сфере охраны здоровья и оказания квалифицированной и своевременной медицинской помощи в пользу 29 граждан взысканы расходы на общую сумму 870 тыс. рублей, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий, которыми должны быть обеспечены бесплатно. Также в судебном порядке уполномоченные организации и органы понуждались к принятию мер по оснащению учреждений медицинским оборудованием в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.
Не ослабляется прокурорами исковая работа в сфере защиты пенсионных и социальных прав граждан. Прокурорского вмешательства потребовали случаи отказа в предоставлении мер социальной поддержки, несвоевременного обеспечения техническими средствами реабилитации. В отдельных случаях в судебном порядке на уполномоченные органы и учреждения возлагалась обязанность обеспечить доступность зданий для лиц с ограниченными возможностями.
К примеру, прокурором Кетченеровского района восстановлено право пенсионера на получение единовременной выплаты на частичное возмещение расходов на газификацию домовладения. Как установлено проверкой, органом социальной защиты отказано в назначении указанной выплаты со ссылкой на пропуск установленного 6-месячного срока со дня подключения дома к сети газоснабжения. Обращаясь в суд, прокурор указал, что отказ является формальным, поскольку домовладение заявителя включено в пообъектный и сводный планы-графики догазификации Республики Калмыкия региональной программы газификации Республики Калмыкия на 2017 - 2026 годы, заявителем фактически понесены расходы на газификацию дома, а потому он имеет право на их частичное возмещение в размере 100 тыс. руб. Суд согласился с доводами прокурора и удовлетворил иск в полном объеме.
В целях обеспечения законности в рассмотрении гражданских и административных дел о восстановлении на работе, о лишении или ограничении родительских прав, о выселении, об административном надзоре и иных предусмотренных законом дел прокуроры вступили в процесс для дачи заключения по 162 делам указанной категории. Судами в 99% случаях вынесены решения в соответствии с заключением прокурора.
Прокуратурой республики работа по защите в судебном порядке интересов граждан, неопределенного круга лиц и государства будет продолжена.